Para las empresas colombianas y los inversionistas con operaciones de comercio exterior, mantenerse actualizados normativamente no es opcional; es el pilar para evitar sobrecostos logísticos, retenciones de mercancía y sanciones. Recientemente, la DIAN estructuró modificaciones sustanciales a la Resolución 46 de 2019, ajustando las reglas de juego para importadores, exportadores y usuarios de zonas francas con el objetivo de mejorar el control aduanero y facilitar procesos clave.

En este artículo, estructurado desde la experiencia técnica de Siacomex, explicamos de forma práctica cómo estas nuevas medidas impactan las finanzas y la cadena de suministro de su compañía. Conocerá de primera mano los nuevos volúmenes exigidos para certificar su empresa, las restricciones portuarias para tecnología y maquinaria, y los beneficios para optimizar la importación de unidades funcionales.

¿Cuáles son los principales cambios de la normativa aduanera para 2026?

El proyecto de modificación de la Resolución 46 de 2019 de la DIAN introduce ajustes operativos que impactan desde la seguridad nacional hasta la facilitación del abastecimiento energético. A continuación, desglosamos los puntos más críticos para los gerentes de logística y compras:

1. Nuevos parámetros para la calificación de Exportador Autorizado

Ser un exportador autorizado agiliza los tiempos comerciales bajo acuerdos internacionales. La nueva normativa precisa los volúmenes para adquirir este beneficio.

• Mínimo de operaciones: Para solicitar el reconocimiento como exportador autorizado, su empresa debe acreditar un mínimo de cinco (5) operaciones de exportación definitivas durante el año inmediatamente anterior a la solicitud.
• Aprobación del beneficio: El concepto favorable para esta calidad lo emite la Coordinación del Servicio de Origen, basándose directamente en una calificación de riesgo de cumplimiento tributario, aduanero y cambiario.

2. Restricciones estrictas de puerto para importación de maquinaria

Con el objetivo estatal de erradicar la minería ilegal en zonas críticas como el río Atrato, se han endurecido las vías de entrada al país para equipos pesados.

• Puertos autorizados para maquinaria amarilla: Las excavadoras, dragas, aplanadoras y maquinaria similar únicamente podrán ingresar a Colombia a través de los puertos ubicados en las jurisdicciones de Cartagena y Riohacha.
• Ingreso de repuestos: Las partes y repuestos para dicha maquinaria tienen un margen levemente más amplio, pudiendo ingresar por los puertos y aeropuertos de Cartagena, Riohacha y el Aeropuerto Internacional El Dorado en Bogotá.

3. Controles para la importación de Drones hacia Zonas Francas

El ingreso de aeronaves no tripuladas (drones) tiene ahora controles reforzados por cuestiones de seguridad nacional.

• Declaración anticipada: Existe la obligación de presentar declaración anticipada para la mercancía clasificable en las partidas 88.06 y 88.07 cuando esté consignada y destinada a un usuario de zona franca.
• Sanciones: El incumplimiento de este trámite previo conllevará directamente a la imposición de sanciones establecidas en la Ley 2586 de 2026.

4. Facilitación en Entregas Urgentes de Gas Natural (GNL)

Debido a las necesidades apremiantes del sector energético e industrial nacional, la autoridad aduanera facilitó el ingreso de ciertos recursos críticos.

• Inclusión del GNL: El gas natural licuado ha sido autorizado para importarse bajo la modalidad aduanera de “Entrega Urgente”.
• Impacto corporativo: Esto permite garantizar el abastecimiento, previniendo fallas en sectores críticos y retrasos en la cadena de suministro de la industria.

5. Optimización en la Clasificación Arancelaria de Unidades Funcionales

Este es uno de los cambios más beneficiosos para las empresas importadoras de líneas de producción complejas, ya que promueve la eficiencia y reduce gastos innecesarios.

• Resolución única: Si un mismo importador trae unidades funcionales que son idénticas en su función, características técnicas, composición y uso, podrá solicitar una única resolución de clasificación arancelaria.
• Documento soporte: Dicha resolución expedida servirá como documento soporte válido para la importación de mercancías comprendidas en diferentes declaraciones, amparando a las demás unidades idénticas.
• Condición clave: La resolución de clasificación debe encontrarse completamente vigente al momento de presentarse y aceptarse la respectiva declaración de importación.

Errores comunes que las empresas deben prevenir

• Direccionar mal los embarques de maquinaria: Enviar equipos para excavación o nivelación a un puerto no autorizado como Buenaventura derivará en imposibilidad de nacionalización.
• Omitir trámites de drones a Zona Franca: Creer que el régimen de zona franca exime de la declaración anticipada para las partidas arancelarias 88.06 y 88.07 resultará en multas graves.
• Desaprovechar el agrupamiento de origen: No utilizar criterios correctos al agrupar productos en las declaraciones juramentadas de origen invalida la declaración. El agrupamiento solo procede si las mercancías tienen procesos, usos, y componentes similares clasificados en una misma subpartida arancelaria.

Impacto económico para su empresa

Anticiparse a estos ajustes normativos protege el flujo de caja de la organización. Por ejemplo, en casos donde la DIAN aplique medidas cautelares de aprehensión, ahora se permite el traslado de la mercancía a otra unidad de carga siempre que el titular asuma los costos del vaciado, garantizando que no se pierda la trazabilidad ni el control aduanero. Esto ayuda a mitigar sobrecostos de operación logística si se actúa de manera diligente. Asimismo, el porcentaje de rescate para la legalización de una mercancía aprehendida en control simultáneo será del 20%, o del 50% dentro del proceso sancionatorio.

8️⃣ Conclusión estratégica La estructuración del proyecto normativo de 2026 dictado por la DIAN busca un balance claro: ejercer un control más severo en sectores sensibles (como la tecnología dron y maquinaria minera) y, a su vez, flexibilizar trámites corporativos clave como la importación de gas y las resoluciones de unidades funcionales repetitivas. Para los líderes logísticos, la anticipación y correcta planificación de las rutas y documentos aduaneros marcará la diferencia entre una operación rentable o un dolor de cabeza sancionatorio.

El marco legal del comercio exterior es dinámico y su rentabilidad depende del cumplimiento estricto. En Siacomex, como expertos en agenciamiento aduanero y logística 4PL, analizamos su cadena de suministro para alinearla con los nuevos requerimientos normativos sin frenar sus procesos. Contáctenos hoy mismo para evaluar sus futuras operaciones de importación y exportación, y blindemos juntos su estrategia logística.

Preguntas Frecuentes

• ¿Cuáles puertos están autorizados para la importación de maquinaria en Colombia en 2026? La maquinaria amarilla, excavadoras y niveladoras solo podrán ingresar al país por los puertos aduaneros ubicados en las jurisdicciones de Cartagena y Riohacha.
• ¿Cuántas exportaciones exige la DIAN para el reconocimiento de exportador autorizado? La normativa exige que la empresa acredite un mínimo de cinco (5) operaciones de exportación definitivas efectuadas durante el año inmediatamente anterior a la radicación de su solicitud.
• ¿Cómo beneficia la nueva regulación a la importación de unidades funcionales? Permite que los importadores soliciten una única resolución de clasificación arancelaria aplicable a múltiples unidades funcionales idénticas, lo que agiliza el soporte documental de las declaraciones de importación y evita reprocesos y costos adicionales para la empresa.